Les réglementations en vigueur pour le Proche-Orient jusqu’à la fin de la Seconde Guerre mondiale furent décidées à la conférence de paix de Paris en 1919, à la conférence de San Remo en 1920, dans le traité de paix de Sèvres en 1920 et dans le traité de Lausanne en 1923 : la France se vit attribuer les mandats de la Société des Nations sur les territoires de la Syrie et du Liban, alors que la Grande-Bretagne reçut ceux gérant les territoires de la Palestine et de l’Irak.
Déjà peu avant le début de l’autorité mandataire britannique un mouvement nationaliste arabo-palestinien, qui s’opposait à l’immigration juive, commença à s’établir en Palestine. En 1920 éclatèrent les premiers incidents sanglants, qui se développèrent jusqu’au milieu des années 1930 et menèrent à une situation proche de la guerre civile.
En 1947 la Grande-Bretagne annonça la fin de son mandat sur la Palestine et demanda à l’Organisation des Nations Unies de régler la question palestinienne. Un comité spécial de celle-ci élabora un plan de partage, qui fut accepté à la majorité des deux tiers par l’Assemblée générale de l’ONU le 29 novembre 1947. Ce plan prévoyait de partager l’Ouest de la Palestine en un Etat juif et un Etat arabe. Il rencontra l’approbation du camp juif, mais fut rejeté par le camp arabe. Un jour avant l’échéance du mandat britannique, le 14 mai 1948, Ben Gourion, président du Conseil national juif, proclama l’Etat d’Israël.
La Suisse reconnut cet Etat le 25 janvier 1949 de facto et le 18 mars 1949 de jure. Les documents éclairent divers aspects des discussions qui préparèrent la reconnaissance du nouvel Etat.
Documents
(1) Protokoll der Sitzung des Schweizerischen Bundesrates vom 23. Juli 1948
in: E 2001 (E) 1967/113, Az. B.15.11.Israel.Anerkennung neuer Regierungen und neuer Staaten, 1948-1951, Band 155.
(2) Schreiben Robert Jezler vom 24. Januar 1949 an Bundesrat von Steiger
in: E 2001 (E) 1967/113, Az. B.15.11.Israel.Anerkennung neuer Regierungen und neuer Staaten, 1948-1951, Band 155.
(3) Protokoll der Sitzung des Schweizerischen Bundesrates vom 25. Januar 1949
in: E 1004.1, Band 501.
(4) Notiz M. Fischli vom 28. März 1949
in: E 2001 (E) 1967/113, Az. B.15.11.Israel.Anerkennung neuer Regierungen und neuer Staaten, 1948-1951, Band 155.
(5) Schreiben von Paul Ritter, Schweizerischer Generalkonsul in Tel Aviv, an das Eidgenössische Politische Departement vom 14. August 1949
In: E 2001 (E) 1967/113, Az. B.15.11.Israel.Anerkennung neuer Regierungen und neuer Staaten, 1948-1951, Band 155.
Für weitere Informationen vgl. das vom Schweizerischen Bundesarchiv und dem Historischen Dienst des Eidgenössischen Departements für auswärtige Angelegenheiten gemeinsam herausgegebene Inventar: "Schweiz - Naher Osten von der Nachkriegszeit zu den 1990er-Jahren. Archivbestände, parlamentarische Vorstösse, dokumentarische Auswahl und diplomatische Vertretungen", Zürich 2004. Es kann in jeder Buchhandlung bezogen werden.
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